应对伪劣农资 源头治理是根本
应对伪劣农资源头治理是根本新农村财富杂志 文/刘红
农业生产资料对农业发展至关重要。农资纠纷处理不好不仅经济损失大，还可能影响社会稳定。前些年，各地因假农资坑农产生的集体上访、围堵政府机关等事件屡屡发生，各级政府为此付出了巨大的人力物力代价。
近年来，农资市场秩序大有好转，假冒伪劣农资坑农伤农现象越来越少。但笔者采访发现，农资市场一些新的问题正成为一些不法企业和个别政府部门、检测中心等机构非法牟利的手段。
近来，农资市场流行几大不合常理的“怪现象”：违法农资经销商被罚，农资生产企业给“补偿”现象；农资生产企业与产品质量检测机构“穿一条裤子”现象；个别政府部门人员在企业“驻而不监”现象；化肥企业贴牌生产“只收钱不监管”现象。
事实上，如今国家对农资的打假力度并不小。资料显示，今年上半年，全国查获假劣农资7000余吨，为农民挽回直接经济损失2亿元。年年打假，投入大量人力物力，怎么就管不住那些黑心商人？
原因在于违法成本低，往往是打假声势大时，假农资“躲”一阵子，风头一过，又慢慢地“冒”出来；刚打完旧“假”，新“假”又冒出来，制假售假屡禁不绝。
农资行业之所以出现以上“怪现象”，原因是管理不到位。一种农资多头管理，质监部门管生产，却不管虚假标注；工商部门管流通和虚假标注，却进不了企业的大门；农业部门缺乏执法手段，从而产生监管“空当”。
如何应对农资“怪现象”？笔者认为相关部门应明确职责，协调配合，哪个环节出问题严格追究责任，让护假者现出原形，让制假售假者无处藏身。源头治理是根本，要把住生产质量关，不能等不合格产品进入市场再去追查，应出台新型产品相关标准，提高行业准入门槛，实行质量“驻厂监管”制度，对产品批次质量责任追究。销售环节应建立有效的市场监管机制，提高农资销售的进入门槛，不能“千家万户搞经销”，探索连锁经营模式，进入市场的农资产品要实施可追溯制度。
如何解决假冒伪劣农资不断出现的难题？笔者认为，源头治理是根本，不能等不合格产品进入市场销售领域了再去追查，这是舍本求末。把生产企业的质量关把住了，伤农害农现象就会少得多。他们建议质量监督实行“驻厂监管”制度，大企业至少一企一人，中小企业多企一人，真正承担监管责任，并实施产品批次质量责任追究制度，否则容易责任不清。
严惩坑农行为就是护农。建立农资市场的长效监管机制，才能让合法经销者安心经营，让农民不再揪心，让我们早日还农民一个放心的农资市场。
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