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农中仁者 发表于: 2017-3-16 10:28:24 | 显示全部楼层 |阅读模式
政策解读:
从2012年起,中央财政每年都安排专项资金对冬小麦产区实施“一喷三防”技术给予补助,有些地方政府还集中采购小麦“一喷三防”的药剂发放给农户。但2017年,由于中央政策调整,将小麦“一喷三防”项目补助资金整合到农业防灾减灾补助资金中统一切块下达,不再单独安排“一喷三防”专项补助资金。

什么是“一喷三防”
“一喷三防”是小麦增产增收的一项关键措施,是指在小麦穗期使用杀虫剂、杀菌剂、植物生长调节剂、微肥等混合喷打,防病虫、防干热风、防早衰。该专项补助资金的补助对象为项目区内组织开展喷施作业的社会化服务组织、自愿实施小麦“一喷三防”的农民(含种粮大户、家庭农场)和农民专业合作社。

政策解读
往年,政府会下达专项资金,统一采购药品。有的直接发放到农户手中,有的采取购买服务的方式,由专业组织统防统治。今年,根据政策调整的新情况,麦农需要自行提前备足防治药剂,打消“等药”思想。

“一喷三防”项目自实施以来,为抓好小麦赤霉病等重大病虫防治提供了有力保障。那么,为何实施多年的专项补贴不再执行?据相关人士分析,这是因为国家在实施涉农资金整合,以统筹使用,提高支农效果。不再单独安排“一喷三防”专项补助资金,并非意味着对农业生产的投入减少。

对小麦主产区的影响
近期有记者在安徽的萧县采访发现,一般的种粮大户都能及时掌握政策,早做准备。而普通农户不少并不了解政策变化。 3月7日傍晚,当记者告诉王寨镇戴柿元村村民刘学军,今年不再发药时,他很吃惊地表示并不了解,村里农民都还在等着发药。

灵璧县种粮大户程仁岭给我们算了一笔账:以往搞小麦“一喷三防”,一亩地国家补贴5元的农药。他流转了1000多亩土地,可获得5000元左右的农药。现在取消了补贴,这笔钱就得自己出了。 “但小麦田管还必须要搞,不会因为这5元钱放松管理,不然病虫害防治跟不上,减产损失比这要大得多。 ”他说。

部分地区应对措施
2017年3月中旬,安徽省植保总站下发通知,部署春季农作物病虫害防治,要求各地强化病虫害防控属地责任,积极争取防控资金,及时开展科学防控,打好今年农作物病虫害防治第一仗。

安徽省植保总站相关人员表示,根据今年政策调整的新情况,各地要强化宣传发动,充分利用电视、广播、报刊、网络、手机短信、明白纸、墙报等载体,通过现场会、技术讲座等形式,广泛宣传政策、技术以及市场供求信息,打消农户“等药”思想,提高防治意识,提前备足防治药剂。采访中,我们发现,各地都在部署强化市场监管,搞好农药等农资调运储备,特别是推广绿色防控农药,严控高毒农药,确保用药安全。

在防治资金上,安徽省农委强调,各地要从保障国家粮食安全出发,切实抓好春季农作物病虫害防治。特别是要落实属地责任,加强组织领导和统筹协调,进一步整合项目资金,统筹管理使用,加大政策和资金支持。县农业部门可以争取从产粮大县奖励资金以及小麦绿色增产技术扶持资金中切块,用于小麦病虫害防治。

加强病虫情预测预警,制定防范预案,落实各项防治措施。特别是组织农技人员深入生产一线,开展全方位、多形式包村联户服务,加强面对面指导服务,提高服务质量。鼓励各地抓好统防统治,大力推进专业化统防统治,既提高防治效果,降低费用,也减少农民自行购药的风险。

已确定取消的省份
目前已经确定取消小麦“一喷三防”的地区为安徽省和江苏省,小麦主产区河南目前还没有公开的信息表明取消小麦“一喷三防”,但是既然中央的文件都出来了,地方变动的机会不会太大。

对种植户的影响
对小规模的种植户影响不会太大,毕竟一亩才5块钱,但是对于千亩以上的种植户来讲,这会增加一部分的成本,可能会影响到大家种小麦的积极性。

对农资渠道商有利
以前的小麦“一喷三防”很多地方都是政府集中对农资生产企业采购,农资渠道商的产品销售就会减少,今年取消了补贴,相应农药的销量就会增大,对渠道商是一个利好。

机会在哪里
小麦“一喷三防”取消之后,各地必然会加大统防统治的力度,我们的农资渠道商可以把握这次机会,扩大自己的市场份额,尤其是可以从解决方案入手,用统防统治来推行自己的解决方案。

扩展阅读:
2017小麦病虫害预报
农业部近日发布“2017年小麦重大病虫害防控技术方案”,预计今年小麦病虫害总体偏重发生,发生面积9.6亿亩次。其中赤霉病在长江中下游和黄淮南部麦区将偏重以上流行,条锈病在鄂西北、汉江两岸、河南南部、西北和西南局部麦区有重发生的风险,穗期蚜虫在华北和黄淮北部麦区有大发生的可能。

可见,小麦病虫害今年发生形势严峻,防控任务艰巨。麦农请务必提前备足防治药剂,不能因为“一喷三防”政策调整影响小麦田间管理。

尤其是小麦赤霉病,近年发病率高,对我国各麦区生产安全构成严重威胁。该病不仅影响小麦产量,还在被侵染的麦粒中产生赤霉毒素DON,导致人畜中毒,造成小麦品质下降,致使麦农损失惨重。

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