要搞什么样农业 做什么样农民? [复制链接]

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发表于: 2010-11-27 13:47:00 | 显示全部楼层 |阅读模式
农业占G比重大约接近%美则仅仅为%德如本也如农业口占比还极高美不到%德大约%本大约%这说明了什么这说明了农业发展未来随着高速增长和化农业增加值虽然还能增加但农业占G比重将会持续降农业口占比也会持续降

   在现阶段农业投入主体较主要包括小农户大农户村组集体企业专业合作社专业协会份制组织份合作制组织营农场银融机构以及中央和地方政府等

    农业以传统农业为主与现代农业要求相距甚远政府早提出要行“个现代化”近来则更有针对性地提出要大力发展现代农业在这背景农业生产方式与投入方式在总体正从传统方式朝着现代方式逐步转型值得注意即便完成了总体朝着现代农业投入方式转型传统农业投入方式仍将会部分存在

   传统农业生产投入方式主要特征包括农业生产投入以分散农户自行投入为主其资来源主要为农户自有资和民间借贷大型农业基础设施(比如大型设施)投入主要由政府组织提供其资来源往往政府税费收入和来自本地大量村庄自筹资和农民投工投劳折款小型农业基础设施投入则由村庄集体或者农户自行组织提供其资来源主要为农户自有资和民间借贷

   现代农业生产投入方式主要特征包括农业生产投入以较大型或大型农场或农业企业为主其资来源主要为自有资(含本)、融机构信贷资甚或债券发行收入大型农业基础设施投入主要由政府组织提供其资来源主要政府税费收入小型农业基础设施投入主要由较大型或大型农场农业企业份化或合作化实体组织提供其资来源这些实体自行组织自由资、借贷或其债务资但很少包括民间借贷资

  正处在总体从传统农业朝着现代农业转型阶段前农业生产呈现出种样投入方式包括传统农业生产投入现代农业生产投入方式以及混合型农业生产投入方式

  在直接农业生产方面通梳理各种现存农业生产投入方式以把典型农业生产投入模式区分为如类  

  传统农业生产投入模式即主要涉及大量分散小农典型小规模传统农业生产投入方式体现这种模式生产投入活动目前还属数在这种传统农业生产投入模式没有实现农业规模经营农户增收空间限制严重农户土地和劳动力没有朝着回报更大方向配置即便单位土地生产效率较高农户收入仍然无法大幅提高甚至面临很自然和风险

   现代农业生产投入模式体现了述存在现代农业生产投入方式包含了各种农业规模生产投入方式、资本和技术密集型投入方式主要涉及大农户集中土地之后农业规模生产投入方式村组集体改制(份合作制份制合作制)后主导农业规模生产投入方式农业企业、专业合作社、专业协会、份制和份合作制企业等实体农业规模生产投入方式

   营农场农业生产投入模式营农场有农场实际经营方式种类较既有营也有民营即些土地承包到农户总体营农场运作在表面总体实现了规模经营但存在产权主体不到位问题以及与这产权结构缺陷有关治理结构问题从而容易导致低效经营因而往往不能真正实现规模经营

    混合型农业生产投入模式既包括部分传统农业生产投入因素又包括部分现代农业生产投入因素比如在各种各样订单农业模式包括“+农户”模式“合作社+农户”模式“协会+农户”模式“农信社++基地+农户”模式等等尽管那些合作社协会等实体实现了规模经营但农户仍然进行家户小农型小规模生产整个农业生产投入模式往往呈现为混合型农业生产投入模式而且在这种框架农户收入即便有保证回报率较高但由于农户只涉足小规模生产其收入规模仍然会有限增收也有定限度而且还面临着收入损失风险比如风险以通影响收购企业收益进而影响企业守约和农户收入

   其农业生产投入模式比如改制前村社集体农业生产投入模式与营农场投入模式有着类似之处也存在产权主体不到位问题容易导致效率低不改制后村社集体属于现代农业生产投入模式组成部分有助于解决效率低问题

   农业直接生产投入主要农户自行投入政府农业补贴占比很小即便考虑到政府全面废除农业税费相于农业补贴政府农业补贴总额占比仍然很小因此不能把政府视作为农业直接生产主要投入者
在传统农业生产投入模式由于分散小农小规模生产即便在单位土地收益率高情况其总收益有限这决定了若要提高农民收入无法依靠传统农业生产模式营农场投入模式和村社集体投入模式也因产权主体不到位最终导致效率倾向于低规定了这些模式要转型

   目前存在混合型农业生产投入模式即传统农业投入方式和现代农业生产投入方式于体越来越地方出现了采纳这种混合型投入模式做法显示了很大活力有于提高农业生产效率不农户虽然被整合入混合型投入模式中但在订单农业生产中农户户均面积很少即便积极参与订单农业生产并获得较高单位土地回报仍然解决不了各户较大幅度创收问题因此从提高农户总收入角度基于与小农户签约订单农业有其局限性

   与述类相比较现代农业生产投入模式通土地集中、农业工雇佣和资本运作实现农业生产投入规模大大提高了土地、劳动力和资本资源配置效率不现代农业生产投入模式隐含特征产权明晰不能简单地把营农场和改制前村社集体投入模式与现代农业生产投入模式混同

  营农场和未改制村社集体若要真正行现代农业生产要作出以转型努力家和集体产权尽量不以全资有和集体企业形式出现最以有和集体份形式在现代制(主要份制和份合作制)中存续即便以份形式存续最好不应对这些改制企业控否则仍然造成产权主体不到位问题以及衍生其系列问题最终容易导致效率低问题

  预述几种农业生产投入模式将长并存但现代农业生产模式和混合型农业生产模式将越来越频繁地涌现尤其只有现代农业生产投入模式代表着未来发展方向其几类农业生产投入模式均不能真正解决农户均收入大幅提高

  如此来要提高农户户均或者均收入现代农业生产投入模式将农业发展大方向现代农业也意味着大量农户要从农业转移出去大量土地要集中经营大量农民要转型为农业工大量资本要从外部进入古云“往低处流往高处走”家前农业政策把农民拴在小块农地但农业发展大势如此政策之螳臂实际无以挡车逆者乃属自虐

   至于农业基础设施投入方面政府和主体都将发挥重要作用这里要区分政府投入和私投入而农业基础设施修造也生产也要区分政府生产和私生产在方面要引入新公共管理理念提高农业基础设施投入和生产效率为此要让更主体参与到农业基础设施投入和生产程中来让主体发挥基础性资源配置作用让政府主要发挥辅助性支持作用

   从述以到只有允许土地劳动力和资本自由地朝着回报率更高地方配置农民收入才能真正得到大幅度提高政府要在农业直接生产方面提供个授能环境包括以辅助性支持方式参与提供农业基础设施

  这里相应制度转型、政策转向、技术提升和观念转变至关重要有些地方先于全各地在这些方面做了很有益改革探索有必要加以总结其经验这里尤其包括成都市近来改革探索经引起广泛关注更要总结广

  总之今后农民出路要么大力发展现代农业要么不搞农业要么成为农场主农业企业主几乎不搞农业兼业农户要么干脆不农户(新浪博客 冯兴)
     中国农业新闻网  http://www.nyxw.org.cn/
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发表于: 2010-11-27 18:32:00 | 显示全部楼层
我想搞农业!我也想搞农民
超级版主 发表于: 2010-11-27 19:38:00 | 显示全部楼层
最后的结论很好。就是,段落里为什么不加标点?:-|
我愿化身石桥,受五百年风吹,五百年日晒,五百年雨打,只希望她能从桥上走过,我能看一眼她……

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