10种含磷农药今日起全面停用

       今天（2013年10月31日），特丁硫磷等10种高毒农药迎来一条最彻底的禁令。根据农业部于2011年颁布的1586号《公告》，苯线磷、地虫硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、特丁硫磷这10种含磷农药自10月31日起全面停止销售和使用。中国农药工业协会10月30日对此表示，这是国家为逐步淘汰22种高毒农药所采取的第一步措施。禁令出台后，国内高毒农药品种所占比例将进一步降低，有望从目前的3%降到2%左右。此举有利于产品结构升级，因此意义非常重大。
        中国农药工业协会介绍，禁令出台，这10种高毒农药在10月31日停止销售和使用后，相关企业的生产批准证和登记证就会被全部吊销，等于生产批准证和登记证只给到10月31日，到11月1日之后的两证均属无效，无证生产和无证使用将面临国家的处罚。企业如果再生产或在市场上销售，后果将会比较严重。
        据了解，对于剩下的12种高毒农药，国家将根据替代产品上市的情况逐步停止其销售和使用。这意味着国家正在采取措施不断淘汰高毒农药，给低毒农药产品腾出市场空间。
        中国农药工业协会 介绍：“针对高毒农药的淘汰几年前就已经讨论过了，是有进度时间表的。农业部此前曾发布公告，要求2013年10月底后停止销售和使用这10种农药。虽然多年前业内对此争议很大，企业也希望保留品种，尤其是生产高毒农药的小企业觉得再上新品种不容易，但为了整个农业生产和环境保护，国家还是决定将其淘汰掉。”
        “现在国家有高毒农药的替代项目，但不是指只要将高毒品种淘汰了，项目资金就直接到位，上新项目需要靠公平竞争取得，谁有好项目就让谁上，所有的企业都可以去争取。那些实在没有能力上新产品、老的品种又不能继续做的企业就比较难维持了。这无形中就能淘汰掉一些落后企业，实现了以低毒替代高毒的产品结构再升级。”中国农药工业协会
        “其实，一些有实力的企业早在几年前就已经有了心理准备，该停的停，该上新产品的上新产品。从这一点上来说，至少正规企业是不会继续生产高毒产品了。”中国农药工业协会 说。
        据中国农药工业协会介绍，国家对高毒农药的淘汰采取的是分步实施的策略，不会一蹴而就。剩下的12种高毒农药目前还没有具体的淘汰时间表，要依据替代品上市的情况，根据市场的需要去决定。
        “目前这10种高毒产品停止销售和使用对生产应用影响不大，因为这些品种都已经有了更安全低毒的替代产品。淘汰高毒产品也是社会发展的需要，只有淘汰了这些高毒品种，才能把市场空间腾出来，低毒产品才有足够的生存空间。”中国农药工业协会认为。

彻底退市需要严格监管
        从今天起，这10种被淘汰的含磷农药会否就此绝迹？业内并不乐观，农民对其中的一些农药有较大的需求是主要原因。以此次被淘汰的特丁硫磷颗粒剂为例，它杀虫效果好、使用方便，且价格相对便宜，虽然存在中毒风险，但农民仍然愿意用它来驱杀地下害虫。另一方面，特丁硫磷限制令的规定和执行不彻底也被认为是重要原因。
        据了解，对特丁硫磷的限制使用可以追溯到2002年，当年农业部发布192号公告对一批高毒农药的使用作出限制规定。2004年，广西等地相继出台地方细则，明确全面禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。2009年8月，第八届全国农药登记评审委员会第五次全体会议提出对特丁硫磷“要切实加强使用管理”，并作出规定“限定使用范围，其仅能在河南、河北、山东等花生主产区使用等”。但是较长一段时间以来，特丁硫磷仍可以在市场上轻易买到，限用的效果并不明显。
        此次的强制禁用意味着10月31日后，相关企业的生产批准证和登记证会全部被吊销。这无疑是一条极具执行力的措施。有了这强有力的禁产保证，10种高毒农药理应就此绝迹。但凡事都有万一，那些不具备生产低毒替代产品的小药企，是否会偷偷继续生产？这些农药是否还会在市场上非法流通？这正是考验政府部门监管能力的时候了。