家庭农场(六):职业农民有多远? [复制链接]

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联盟版主 发表于: 2014-11-26 16:12:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
    2012年中央一号文件中,首度出现了“职业农民”的字样;2013年,“家庭农场”成为中央一号文件的主题词;进入2014年,中央一号文件聚焦“农村土地制度改革”,明确提出稳定农村土地承包关系并保持长久不变。
    干任何事情都绕不开人的话题,没有人去落实,谈什么都是瞎掰,家庭农场自然也不另外,没有一批形成稳定职业和收益的农场主,没有一批有文化、懂技术、会经营的人,发展家庭农场恐怕也只是个美好的梦而已。


未来谁来种地?
    据国家统计局的数据,2012年我国农民工总数已超2.6亿,平均年龄为37.3岁。大批青壮年劳力都进城务工了,农村留下的大部分都是老年人、妇女和儿童(也被称之为“386160部队”),农村社会结构正在加速转型,农户兼业化、村庄空心化、农民老龄化趋势明显。
    随着我国工业化、城镇化快速推进,农村的青壮年劳动力大量转移到非农产业,新生代农民普遍缺乏从事农业生产的意愿与技能,都想进各种办法鱼跃“农”门,远离农村,远离农业,有人总结“如今在家种地的老的比少的多,女的比男的多”,农业劳动力短缺问题日益严重,农业的效率和效益都不容乐观,不禁让人担忧:未来谁来种地?未来如何种地?
    由此导致的问题层出不穷:农村经济凋敝、土地撂荒现象严重、水利基础设施年久失修、农村留不住人才、土地污染严重、种田机械化难以普及、新技术新产品难以推广等。
    规模出效益,是现有种植大户达成的一个共识,农民增收的根本途径只能靠专业化、规模化、集约化,才能效益最大化,所以提出要发展家庭农场。因此,迫切需要鼓励适度扩大农业经营规模,让更少的人经营更多的土地。问题是,这“更少的人”应该是指哪个群体?发展家庭农场真正需要怎样的人?
    答案是职业农民,是真正愿意扎根在农村,从事农业生产和经营,具有丰富农业技能和务农经验,以市场运作实现利润最大化为目的,以农业为稳定职业,有经营头脑、有点子的新型农民。
    目前农村最缺的不是钱(资金、补贴、贷款),不是物(机械、设施、土地),而正是人才,是对土地有深厚感情或对农业有强烈激情的职业农民。

职业农民和普通农民的区别
    在家庭农场系列的首篇《家庭农场是什么?》中我们有提到:据了解,提出家庭农场的概念,主要是考虑家庭农场有一定的经营规模,可以形成固定的、稳定的一个职业,从事这一职业的农民被称为注册农民。
    这里的注册农民就是指职业农民,那么职业农民是什么概念?有什么特点?和普通农民有什么区别?
    先来看看百度的定义:是将农业作为产业进行经营,并充分利用市场机制和规则来获取报酬,以期实现利润最大化的理性经济人。职业农民是一个特定的概念,隐含3个前提条件:一是必须从事农业生产和经营;二是必须以获取经济利润为目的;三是必须作为一种独立的职业。
    职业农民也是农民,但强调的是一种职业,专业的人干专业的事,且以农业为稳定职业,获得相应的报酬,种植或养殖是其主业和主要收入的来源。职业农民范围较小,目前在整个农民群体中所占比例很低,属于有文化、懂技术、会经营的农村专业人才,或者说是具有新理念、新技能的农村新型农民,广大农村普遍缺少这种人才和吸引这种人才的机制及氛围。
    与职业农民相对应的是普通农民,也就是传统农民,“面朝黄土背朝天,辛辛苦苦干一年,不如城里人干几天”,可能就是对他们最好的写照,因此农民兼业化的现象越来越严重,一边务工一边种田,但种田已经不再是其主业和主要收入的来源了。普通农民依靠传统的经验和方式进行农业生产,综合素质相对偏低,思想观念比较保守,接受新事物能力差,经济实力和收入都较低,在整个农民群体中所占比例很高。
    职业农民是农业和农村发展的领头羊,也是发展家庭农场的主力军,他们在资金、技术、管理、经营等方面与普通农民相比具有明显的优势,他们的理念比较新,敢于尝试新事物、新技术,资金、技术等实力比较雄厚,综合素质相对较高,经营能力和抗风险能力也强于一般农民,其劳动生产率和收入水平远高于普通农民。
    发展家庭农场,很重要的一个因素就是要解决职业农民的问题,即加快培育更多的职业农民,鼓励和吸引更多懂农业、有技术、会经营的人加入进来,特别是高素质、有文化的的年轻劳动力,提高职业农民的收入,实际上,这也是很多想在家庭农场方面有一番作为的人最为关心的问题,学农、爱农、懂农却不务农确实很可惜,也影响家庭农场的发展和未来。
    职业农民是发展家庭农场的舵手,是推动家庭农场的主力军,普通农民没有意愿、没有实力、也没有能力做好农场主,而那些追逐高补贴、不勤于耕种、不善待土地的人显然更难以做好农场主,因此,从某种程度上讲,职业农民发展的越好,家庭农场的前景就更好,职业农民这个群体发展形势黯淡,家庭农场的形势就令人担忧。

职业农民离我们有多远?
    培育职业农民,使家庭农场长期保持活力,很大程度上要吸引一批有文化、懂技术、会经营的年轻人,需要一批会操作机械、懂田间管理、能市场运作的年轻人,需要更多学农爱农的高素质年轻人愿意回到农村做家庭农场主。
    我们不妨反过来思考和推断:现阶段那他们为什么不愿意成为家庭农场主?为什么不愿意成为一名职业农民?
    主要的原因可能包括:种田比较收益低,收入不可观;基础设施不齐全,机械化作业未普及;种田不体面,农业劳动强度大,体力活多,又脏又累,工作环境差;土地政策、农业政策不稳定,土地流转越来越难,难以长期获得成片的土地;规模种植投入大、周期长、风险大、融资难,人工成本日益上升;对生产有信心,但无法有效解决销售的问题,担心农产品滞销。
    因此,培育职业农民,必须在这些“硬骨头”上下功夫,比如上海松江区,近年来就出台了一系列支持家庭农场发展的扶持政策,对家庭农场主不但按经营面积补贴,还对其购买农机给予补贴,如今松江区有家庭农场1200多户,经营面积共计13万多亩,占全区粮田面积的80%。调查中发现,家庭农场的收入比外出打工高,家庭农场对农村懂经营的劳动力有一定吸引力。
    机械化作业的普及,为职业农民的出现提供了条件。吃住都在家、可以照顾老人小孩、农业社会化服务降低了劳动强度、收入又不低于城镇居民,职业农民能不成为抢手的好饭碗?谁还愿意出去务工?家庭农场还用担心无人经营?问题是像上海松江区的这样的例子在全国也并不多见,属于高度“计划性”的“定人定产”农场,政府强势主导,巨额补贴,难以复制和推广。
    从我国现有形势和现状来看,发展家庭农场,培育职业农民,要啃的“硬骨头”还很多很多,面临的问题还很多很多,要走的路还很远很远,但不管如何,我们都拭目以待吧。

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发表于: 2014-11-28 11:14:11 | 显示全部楼层
 诺普信农化-黄兵 1
农中仁者 发表于: 2014-11-28 19:31:20 | 显示全部楼层
职业农民,值得期待!
联盟版主 通过中国农资联盟认证的专栏作者,有思想,有思路,有精彩原创文章! 发表于: 2014-11-29 13:10:36 | 显示全部楼层
学些了
联盟版主 通过中国农资联盟认证的专栏作者,有思想,有思路,有精彩原创文章! 发表于: 2014-11-29 13:10:54 | 显示全部楼层
学习了
超级版主 发表于: 2014-11-29 14:58:14 | 显示全部楼层
好帖子 诺普信农化-黄兵 1 诺普信农化-黄兵 1
发表于: 2014-12-1 12:02:06 | 显示全部楼层
值 得读!赞一个
发表于: 2014-12-2 14:56:26 | 显示全部楼层
学习 诺普信农化-黄兵 1

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