《农民专业合作社法》

《农民专业合作社法》实施5年来，全国依法登记的农民专业合作社达到60万家。专业合作社正在成为现代农业的经营主体，不过仍需要进行有效规范。 农业部政策法规司原司长郭书田也表示担忧，龙头企业在吸纳多余劳动力就业、增加农民收入方面会发挥积极作用，但是决策层也会担忧工商资本进入农村，利用农村廉价土地、劳动力来寻求利润最大化，“公司+农户”会演变成公司剥削农户。 对于中央“一号文件”的聚焦，河南财经政法大学研究院常务副院长樊明对记者表示，现在中国的农业问题集中表现在小农经济和低机械科技化，土地集体所有制和城乡分隔的户籍制度是重要原因。但在重大制度改革不容易推进的背景下，也可以在规模农业和提高机械化、科技化方向努力。从这个意义上讲，发展专业大户、专业合作社、农业产业化是选项。