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农中仁者 发表于: 2016-5-6 11:45:35 | 显示全部楼层 |阅读模式
近期国家出台了“镰刀弯”地区玉米调整措施,但对于非“镰刀弯”地区会如何调整,农民非常关心。5月5日上午,笔者从农业部新闻发布会上获悉,除“镰刀弯”地区外,黄淮海地区同样属于玉米结构调整区域。笔者同时了解到,虽然黄淮海地区玉米播种期临近,但受政策和市场影响,很多农户尚未购种,今年备种进度明显晚于往年,经销商也不敢大量进货。

根据此前农业部规划,玉米结构调整重点是针对东北冷区、北方农牧交错区、西北干旱区和西南石漠化区等“镰刀弯”地区的非优势区玉米,引导农民改种大豆、薯类杂粮、青贮玉米、优质饲草等。现在看,试点范围正在扩大,且增幅明显。

发布会上,农业部副部长余欣荣表示,农业部已多次派出工作组赴东北、黄淮海等结构调整任务重的区域督促检查粮豆轮作、粮改饲等重点工作落实情况。

农业部畜牧业司司长马有祥指出,根据2016年中央1号文件和“十三五”规划纲要精神,今年中央财政将加大支持力度,将粮改饲试点范围扩大到了整个“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区,试点县从30个增加到100个。统计显示,试点地区的全株青贮玉米平均亩产3.5吨,每吨的收购均价410元钱,一亩地收入是1435元,比种植籽实玉米增收335元,农民增加了收入。

对于当前玉米结构调整较为关注的问题,农业部种植业司司长曾衍德表示,综合看各方面主要存在“三个担忧”:担忧种植效益难保,担忧替代作物产品市场难销,担忧新型农业经营主体积极性受影响。他表示,农业部会同财政等部门,抓紧把粮豆轮作、粮改饲等各项补助政策尽快兑现到户、落实到田,认真落实大豆目标价格政策,科学采价,合理测算,保护农民种豆积极性。

近日,笔者从一些非“镰刀弯”地区的农资经销商那里了解到,夏玉米播期临近但多数农户没有购买玉米种子,都在观望等待新的政策出台。一些地区农民种植积极性变低,玉米种植面积预计出现锐减,种子经销商不得已赔钱卖玉米种。

今年3月,东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制,但是对于黄淮海地区如何补贴,目前没有明确的消息。

在此之前,黄淮海地区的农资经销商已经感到一丝丝不安。有说法表示,玉米价格下调,玉米种植面积减少,经销商早就备好的种子和玉米肥都无路可销,赊销问题会愈发严重。

笔者认为经销商的担心并非多余,但也不用过于悲观。种子经销商面临问题较大,籽粒玉米也可作为青贮玉米收获,但是产量较专用青贮玉米品种差异较大,经销商需要及时调整玉米种子,已经备好的种子就面临着赔钱的风险。而对于肥料来说,种植青贮玉米与籽粒玉米在施肥上区别并不是很大,当季已经备好的肥料可以照常使用。

然而对于肥料生产企业而言,应该顺应国家政策引导,在玉米粮改饲地区,生产和推广适合青贮玉米的肥料产品,根据青贮玉米生长特性,研发新的产品配方。粮改饲地区的农技推广人员,也应学习青贮玉米种植技术,指导农户科学用肥,提高产量,保证粮改饲后,农民能够获得更好的受益。

由此看来,农民和经销商应该有紧迫感,与其在那吐槽政策和市场,不如尽快适应政策,做出调整,保证收益。

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