乡村振兴，土地承包到期后再延长三十年，意味着什么？

十九大会议上习主席在“乡村振兴战略”中讲到一句话：
保持土地承包关系稳定并长久不变，
第二轮土地承包到期后再延长三十年。

当我听到这句话后，立马感觉到这是要载入史册的一句话，这让我振奋激动！

第一时间，我把信息发到了“农资与市场”服务号上，一天时间，近6万人阅读到,200多条留言，对这个政策感到振奋的居多，但也有相当一部分人感到困惑，这么多年了，有不少人期待着一种调整。当然不太依赖农业种植的人们，并没有感到这句话的力量和影响，会发问，为什么你们都在讨论这句话？

我知道，有不少人是希望国家收回土地，再重新分配，尤其是在中国农业大变革时期，农业上有太多需要调整的地方。很多人希望中国下一步走普遍化家庭农场的道路，更有人期望中国走欧美性质的大农场道路，而且还能说出很多很多的道理。

但事实上中国的国情，中国14亿人口的特殊性，决定了目前只能走小农户和现代农业发现有机衔接的路子。小农户在一段时期内，仍是中国农业经营的主体，而新兴农业经营主体将是过渡的后起力量。

事实上，保持土地承包关系稳定并长久不变是有利于推进土地流转的，因为比起来重新分配土地的复杂性，把土地流转成本降下来这个过程相对就简单得多。这对农民来说就是一颗定心丸，对于当下已经流转土地发展的大户来说也是定心丸。至于如何降低土地流转成本，我想这个是有办法解决的。

此外，我们往往都容易忽视核心字眼，“乡村振兴战略”这六个字太重要了。当下越来越多的人离开农村，这并不是一种好的选择，未来要怎么发展乡村？要振兴乡村，从教育到医疗到保险到环境生态，整个社会保障体系的完善，让农村重新焕发生机，留住年青人，并引导年青人回乡创业发展，实现城市和乡村的协同发展，这才是中国正确发展的方式，更是党中央和人民政府的高瞻远瞩和用心良苦，体现了一种伟大与英明。（习主席讲话原文：构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。）

再者，稳定发展压倒一切，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

为什么是三十年？（可以看文章后的延伸阅读）因为土地承包期限太短，不利于土地承包经营权的稳定和农业的发展；期限太长，则不利于对土地利用方式的适当调整以及有关利益的协调，而30年的承包期，则是刚刚好。

土地再分配将会是一场浩大的工程，并不利于当下农村农业的稳定发展，不过我想届时或许应该会做一些适当的小调整，未可知。

还有，对于农业种植来说，习主席讲话提到：健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。这对于服务农业的人来说，是一则重大的指向。

很多人反映农民种地苦，不赚钱，要求提高粮价，但事实上中国的粮食价格已经高于国际市场，提高粮价并不是发展和提高中国农业核心竞争力的办法，只能说是饮鸩止渴。

要解决中国农业种植问题，让农民增加收益：无疑有两点：第一是提高种植效率，就是标准化、机械化、现代化经营，小农户种植也可以实现标准化，不能一直粗放的种植，这是一种种植理念的改变，只要作物种植标准化就有利于先进农业科技的推进；第二是降低农业生产资料成本，这两年，农资价格一直上涨，农产品价格下滑，产生了矛盾。

那么为什么中国的农业种植成本高呢？

第一是中国农业服务的渠道群体（农资企业、农资渠道商、零售商）如一盘散沙各自为战；

第二服务农业的群体还是缺少了情怀，大家在服务农民时，很多人想的是如果让农民的亩成本使用农资最多，实现自己的利润最大化，各个厂家各自为战，都说自家的好，后来农民就各种产品都用了，成本上去了，也把农产品品质降下来了，把土壤也种坏了。

未来中国农业，必须建立起自己经营的主渠道，那就是健全农业社会化服务体系！农业综合服务商、植保综合服务商都将是未来发展的大势所趋！还有作物种植的解决法案也一定是大势所趋，把优质的农业生产资料整合，寻找最合适的作物解决方案，只是近两年，厂家和经销商在作物解决方案的路子上走的太急，走的太偏，走的太利益化了！

为农业、为农民、为祖国服务的初心你还有吗？

商业与情怀，我们都要有！

对于“乡村振兴战略”和“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年”这句话，意味着什么？真的对农资人、对农业人有很大的影响，你认真思考过了吗？

好了今天说到这里，真的为习主席在十九大上关于农业的讲话感到振奋和激动，乡村一直都是我们心底最深处的故乡，振兴乡村，是一种理想，一种梦想，一种伟大祖国一定要实现的战略!

（图片源自网络）

我不希望，我们的下一代，我们的孩子从一出生就生长的城市，我希望更多的孩子在乡村会有一个快乐的童年，那里有好的教育、好的生态，在那里，乡村再也不会是，我们这一代将要失去的时代记忆！

延伸阅读：关于第一轮第二轮土地承包的历史

我国第一轮土地承包是从1983年开始，农民以家庭为单位，每户联产承包期限为15年，从1983年到1997年结束。第二轮的土地承包则从1997年开始，一共30年，到2027年到期。这两年进行的土地确权登记，让很多人担心如果到期之后该怎么办呢？保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。也就是说，在2027年到期之后，还可以继续承包土地，一直到2057年。

不同的农村土地承包方式、年限有差别

根据农村土地承包法规定，耕地的承包期为三十年，草地的承包期为三十年至五十年，林地的承包期为三十年至七十年，特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。

为什么第一轮土地承包期限15年而第二轮就变成了30年了呢？

这得谈一下土地承包的历史，我国农村实行联产承包生产责任制之初，承包期一般都比较短。后来认识到，承包期限过短，难以调动承包人增加投入、合理开发土地的积极性，有一些地方为了解决人地矛盾，频繁调整土地，这可能导致短期行为和对土地的掠夺式经营。

1984年，国家有关政策要求，土地承包期限需适当延长，应在15年以上。1993年，一些较早实行家庭承包经营的地方，第一轮土地承包即将到期，为了及时指导，国家提出，在原定的耕地承包期到期之后，再延长30年不变。

此后，鉴于30年的土地承包期限，效果较好，刚好合适，符合农村实际情况。随着其他地方的土地承包到期，延包工作的陆续开展，1997年，国家规定，接下来全国各地承包地均延长30年，这就是第二轮承包。

（来源：人民网、新华社、土地资源网）